专题简报
《数字服务法》第 13 条 — 法定代表的设立要求
概述《数字服务法》项下指定欧盟法定代表的义务及其适用范围。
阅读全文仅有知识是不够的,更要加以运用;仅有意愿是不够的,更要付诸行动。
约翰·沃尔夫冈·冯·歌德
西奥·丰克律师事务所是一家位于德国巴伐利亚的欧盟数字法规精品律所,专注于为进入欧洲市场的中国企业提供服务。我们以数字服务法与人工智能法为核心,处理覆盖整个欧盟数字法律体系的高风险事务。作为精品律所,我们能够真正落实中国企业所看重的「中国速度」,并以学术严谨、顶尖水准的专业能力,精准回应中国客户在欧洲市场的实际需求。我们的服务贯穿完整的合规生命周期——战略咨询、落地实施、持续监测,以及依据《数字服务法》第 13 条和《人工智能法》第 22/54 条担任法定代表。
业务领域数字服务法(DSA)· 德国数字服务法(DDG)· 人工智能法(AI Act)· 数字市场法(DMA)· 通用数据保护条例(GDPR)· 数据法(Data Act)· 数字内容指令 · 消费者权利指令 · 电子商务指令 · 可携性条例
以下资质直接由德国司法部门与欧盟律师公会监管——并非「合规代理机构」所能提供。
Rechtsanwaltskammer Bamberg——由德国联邦律师协会(BRAK)下辖的官方监管机构核准执业。律师资格可通过官方登记簿公开查验。
依据德国《联邦律师法》(BRAO)第 51 条强制投保,覆盖范围涉及欧盟全境。客户因律师失职而遭受的损失,可依据《德国民法典》第 280 条直接索赔。
受 CCBE《欧洲律师职业行为准则》约束。依据第 77/249/EEC 号指令,德国律师在欧盟全境均享有执业权及客户沟通保密特权。
依据德国《联邦律师法》第 43a 条,律师负有法定保密义务,违者承担刑事责任(《刑法典》第 203 条)。这与「合规顾问」或「代理公司」有本质区别——后者不受任何保密义务约束。
德国联邦律师协会(Bundesrechtsanwaltskammer / BRAK)是全德所有地方律师协会的联合机构,代表约 17 万名注册律师。BRAK 成员资格确认执照在德国全境有效,并依法赋予欧盟律师职业资格的跨境互认权。班贝格律师协会(RAK Bamberg)系 BRAK 下辖的成员机构之一。
为在欧盟境内无机构设立的高风险人工智能系统提供者,依据《人工智能法》第 22 条担任授权代表;为通用人工智能(GPAI)模型提供者,依据第 54 条担任授权代表。
协助准备并完成 DSA 审计。依据法律要求审查合规架构、透明度报告及内容审核流程。
就《数字市场法》、数字内容指令、消费者权利指令、电子商务指令及可携性条例提供咨询。协助企业在整个欧盟数字法律框架下实现合规。
设计专门的仲裁与调解机制,保护专有技术与算法。依据《数字服务法》第 21 条达成庭外和解,并运用 WIPO/JAMS 标准高效解决复杂的欧盟数字争议。
就遵守欧盟《人工智能法》提供法律咨询。涵盖人工智能系统的风险分级、文档义务,以及对提供者与部署者的监管要求。
中国出海企业常被未受监管的「欧盟合规代理公司」联系。这些机构通常不承担任何法律责任,也不受保密义务约束。委托一位德国执业律师意味着:法律风险真正由专业人士承担,而非仅转化为商业合同义务。
| 关键对比维度 | 德国持牌律师 | 所谓「合规代理」 |
|---|---|---|
| 法定保密义务 | ✓ §43a BRAO · 违者担刑责 | ✗ 无任何法定义务 |
| 强制职业责任险 | ✓ §51 BRAO · 欧盟全境 | ✗ 可选 · 多数无 |
| 客户直接索赔权 | ✓ 法定 · §280 BGB | ✗ 仅限商业合同 |
| 行业监管与纪律 | ✓ 律师协会(RAK/BRAK) | ✗ 无监管机构 |
| 诉讼拒证权 | ✓ 刑事诉讼法承认 | ✗ 可被迫出庭作证 |
| 欧盟跨境执业权 | ✓ 指令 77/249/EWG | ✗ 无法律基础 |
| 官方登记公开可查 | ✓ 律师协会公开名册 | ✗ 无统一登记 |
德国注册律师 — 欧盟数字法规
西奥·丰克律师为企业提供欧盟数字法律咨询,重点专注于为进入欧洲市场的中国企业服务。执业重点为数字服务法(DSA)、德国数字服务法(DDG)与人工智能法(AI Act)。
咨询核心包括差距分析、合规审计,以及为数字服务、平台运营者及人工智能提供者与部署者量身定制的落地与风险缓释策略。对于在欧盟境内无机构设立的中国客户,本所还可依据《数字服务法》第 13 条及《人工智能法》第 22、54 条,担任其法定代表或授权代表。作为一家精品律所,西奥·丰克律师亲自处理每一项委托——确保中国客户所看重的「中国速度」与高度保密。
数字服务法
人工智能法
德国数字服务法
我们与数字服务提供者及人工智能系统运营者以分阶段或顾问聘用的方式合作。委托可仅限于单一阶段,也可构建为一体化的合规项目——各阶段相互衔接,构成一个持续的监管授权整体,而非彼此独立。
初步范围界定,确定贵公司在《数字服务法》《人工智能法》及相邻欧盟框架下的风险敞口。我们对贵公司的服务进行分类、梳理地域覆盖范围,并建立清晰的监管风险画像,作为后续全部工作的基准。
对所有相关法规下的适用义务进行详细法律分析,包括跨法规协调(DSA · 人工智能法 · GDPR · 数据法)。我们交付书面合规路线图,包含优先行动事项、时间表与风险分级——符合公认的合规管理原则(含 ISO 37301)。
由本所集中主导与协调的结构化实施,覆盖完整合规项目:文档框架、政策起草、透明度报告与机关沟通。如有需要,我们将依据《数字服务法》第 13 条,作为贵公司面向德国联邦网络管理局(Bundesnetzagentur)的法定代表;并依据《人工智能法》第 22/54 条,作为面向欧洲人工智能办公室(European AI Office)的授权代表。
由本所主导的持续顾问关系,跟踪监管动态、执法趋势,以及各国数字服务协调员与欧盟委员会的指导意见。以按月或按季的顾问聘用形式构建,包含定期合规审查、事件响应支持与随时待命的法律咨询。
根据《数字服务法》,在欧盟境内没有设立机构的数字服务提供者,必须在欧盟成员国指定一名法定代表。
由合伙人级别律师直接承办,并辅以结构化的制度保障。
所有委托均由西奥·丰克律师亲自主导并承办。这一结构为客户提供单一的责任对接人、贯穿整个委托过程的合伙人级别直接参与,以及在各个阶段始终如一的战略把控。
I.
对于超出欧盟数字法规核心范围、需要其他专业领域支持的事务——例如德国民事诉讼、税务架构或公司交易——客户可在透明、逐案的基础上,被转介给经验丰富的专业律师。任何此类转介均须事先取得客户同意,并以书面形式记录。
II. 《联邦律师条例》第 51、53、55 条
本所投保的职业责任保险大幅高于《联邦律师条例》第 51 条规定的法定最低限额。如遇长期无法履职的情形,所有客户事务均受德国联邦律师协会依《联邦律师条例》第 53、55 条设立的法定承继机制保障,确保在任何情况下都能有序延续代理工作并保护客户利益。
III. 《联邦律师条例》第 43a 条 · 《刑法典》第 203 条
所有专业律师协作安排,均受与本所自身相同的、依《联邦律师条例》第 43a 条和《刑法典》第 203 条规定的职业保密义务约束。客户档案、往来沟通及数据始终受律师—客户保密特权保护。
固定价格套餐让预算可预期;超出套餐范围的委托按小时计费。所有收费条件均在受任前,依据《律师报酬法》(RVG)第 3a 条,以书面形式在单独的报酬协议中明确约定。
小时费率
175 € 每小时(净价)· 按 6 分钟为单元计费对注册地在德国境外的企业客户(《德国民法典》第 14 条、《增值税法》第 2 条)提供服务时,适用《增值税法》第 3a 条第 2 款的反向征收机制(欧盟 B2B),或第三国服务的不征税规则。
固定价格套餐
精简的入门分析,用于初步风险评估。
890 €净价
约 6 小时工作量
完整的《数字服务法》合规评估,附带按优先级排序的实施路线图。
2.250 €净价
约 14 小时工作量
全面审查,涵盖人工智能法、供应商审查与政策起草。
3.750 €净价
约 25 小时工作量
旗舰委托
面向在欧盟拥有重要市场布局、并持续需要战略性监管支持的企业。专属常年顾问(retainer)委托,涵盖《数字服务法》第 13 条与《人工智能法》第 22 / 54 条代表职能、优先响应时效,以及定期董事会简报。
项目委托起价
25.000 €
个性化范围 · 净价
月度顾问费起价
2.500 €
含小时配额 · 净价
仅在首次沟通中完成个性化范围确认后方可承接。
不同服务领域适用不同的计费依据。小时费率与固定价格套餐适用于咨询及非诉讼业务。
§ 34 RVG
差距分析、尽职调查、常年合规咨询,以及就《数字服务法》和《人工智能法》出具的法律意见与意见书。
依报酬协议自由约定。具体为:小时费率或固定价格套餐(见上)。
§ 3a RVG
对德国联邦网络管理局履行《数字服务法》第 13 条代表职能、《人工智能法》第 22 / 54 条授权代表职能、向主管机关提交文书、与监管机构沟通,以及诉前往来函件。
依报酬协议(小时费率或月度顾问费)约定;或采用《律师报酬法》费率表(VV RVG)第 2300 条及以下的法定业务费。
VV RVG 3100 ff.
行政及民事法院的起诉与异议程序、临时禁令,以及行政罚款程序中的代理。
按标的额计算的法定费用(《联邦律师条例》第 49b 条第 5 款)。可另行约定报酬协议,但不得低于法定费用(《联邦律师条例》第 49b 条第 1 款)。
补充方案
欧盟数字合规对处于成长阶段的企业同样重要——也同样触手可及。本计划为符合条件的中小企业及初创企业,就所有非诉讼业务提供八折(减免 20%)的优惠条件。
资格标准 · 欧盟建议 2003/361/EG
计划优惠条件
| 服务 | 标准价 | 中小企业计划 |
|---|---|---|
| 小时费率 | 175 € | 140 € |
| 数字服务法快速诊断 | 890 € | 710 € |
| 差距分析与尽调报告 | 2.250 € | 1.800 € |
| 全面合规审查 | 3.750 € | 3.000 € |
资格证明可通过商业登记簿摘录、最新年度财务报表,或由具有代表权的机构出具的确认函提供。计划优惠条件适用于委托关系的前十二个月,期满后自动调整为标准价。受承接能力所限,同时仅接受三个并行的计划委托。该优惠仅适用于《律师报酬法》第 34 条项下的非诉讼咨询与代理;诉讼代理不得低于《联邦律师条例》第 49b 条第 1 款规定的法定最低报酬。
德国 班贝格 Troppauplatz 1d · 邮编 96052
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